主要港口总体规划密集获批 打造服务国家战略的硬核支撑

2021-01-02 16:13  点击次数：

    2024年以来，交通运输部联合相关省级政府密集批复了宁波舟山港、北部湾港、青岛港等国际枢纽港和国家主要港口的总体规划，标志着新时代港口规划体系进一步完善。这些规划以落实习近平总书记关于港口发展的系列重要指示为核心，强化港口作为国家战略实施“硬核力量”的支撑作用，推动世界级港口群高质量发展。
    一、规划引领：完善体系推动协同发展：国家层面通过优化沿海和内河港口航道布局，明确了港口发展方向。地方层面修订港口总体规划，已完成宁波舟山港等9个港口的批复，并带动上海港、天津港等加快规划修订。规划注重区域协同，如宁波舟山港构建“一港两核二十区”总体格局，强化长三角航运枢纽功能；北部湾港布局“一港三域五核五区多港点”，支撑西部陆海新通道建设。通过系统布局，港口群的国际竞争力和联运能力显著提升。
    二、服务大局：支撑国家战略纵深推进：港口规划深度融入国家重大战略，如宁波舟山港服务长江经济带和长三角一体化，北部湾港强化西部陆海新通道国际门户港定位，大连港助力东北振兴。规划突出港口枢纽作用，推动江海河联运、海铁联运等集疏运体系完善，支撑大宗商品全球配置和临港产业布局。例如，宁波舟山港规划到2035年货物吞吐量达18亿吨，集装箱吞吐量6000万标箱，成为大宗商品全球资源配置中心。
    三、统筹安全：保障产业链供应链韧性：港口规划注重发展与安全并重，布局规模化集装箱港区和专业化码头，配套深水航道和集疏运体系，提升粮食、能源资源等重点物资运输能力。截至2024年11月，全国水运建设投资同比增长8.3%，董家口港区、南沙港区五期等重大工程加速推进，增强产业链供应链韧性。例如，青岛港董家口港区扩建工程进一步强化了北方能源运输枢纽作用。
    四、扩大投资：带动基建稳增长：规划适度超前布局基础设施，推动实施重大港口工程。宁波舟山港规划项目总投资超1500亿元，涵盖90余个建设项目；洋浦港枢纽工程、海口港马村三期工程等成为自贸港建设的重要支撑。通过扩大有效投资，港口成为稳增长、促转型的关键领域。
    五、全面转型：迈向智慧绿色港口：规划贯彻“生态优先、绿色发展”理念，同步开展规划编制与环评，严格控制岸线资源占用。推动码头智能化改造，如宁波舟山港梅山港区的自动化集装箱码头升级；支持新能源应用，探索绿色低碳发展模式。通过数字化转型，港口逐步实现智慧化、绿色化运营。
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