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综合大件运输体系和谐性的要求

2021-01-02 16:13  点击次数：

　　当前，随着我国经济的快速发展和人民生活水平的不断提高，机动车数量迅猛增长，交通矛盾问题亦趋尖锐。因此，为适应我国经济发展和构建和谐社会的要求，我们需要以科学发展观为指导，对交通全面、协调和可持续发展问题进行深入全面研究，从低能耗、低污染、低出行费用和财政负担等特征入手，建立一个和谐发展的综合交通运输体系。
　　具体应从以下几个方面着手进行。
　　（1）树立和谐交通意识。应该以建设和谐交通的实际行动为和谐社会服务，树立4方面的意识。
　　一是维护社会公平的意识。在提供公共产品和服务时，要自觉地把维护社会公平放到更加突出的位置，精心做好各项重要交通发展规划的衔接调整和重大项目建设的时序安排，在缩小地区差别、城乡差别方面发挥更直接的作用，保证广大人民群众平等享有便利出行的权利。
　　二是节约资源的意识。要优化资源利用，提高资源产出效率，减少环境破坏和污染；统筹考虑基础设施的直接成本和间接成本，实现效率效益最大化；制定切实可行的技术标准并及时修订过时的标准；积极调整产业结构，鼓励发展占用交通资源少的大件运输方式。
　　三是以信息化带动交通现代化的意识。要以交通信息化推动产业升级和结构优化，全面提升运输供给能力、运行效率、安全性能。
　　四是安全意识。即通过加强安全监管，不遗余力地减少交通伤亡，增进公众的安全感。
　　（2）构建和谐交通关系。
　　一是构建交通行业与社会公众的和谐关系，把交通发展的目标与人民群众的切身利益更加紧密地结合起来，通过提供让社会公众满意的服务，取得社会各界对交通发展的认同和支持。
　　二是构建交通行业与外部行业的和谐关系，交通主管部门要主动加强与其他相关部门的沟通与联系，通过建立有效的协作对话机制，形成有利于交通发展的外部环境和推动力。
　　三是构建交通行业内部的和谐关系，要通过体制创新、机制创新、文化创新等途径，激发各级交通部门和每个从业者的积极性、主动性和创造性，增强全行业的凝聚力和战斗力。
　　四是构建大件运输与自然的和谐关系，要按照科学发展观的要求，转变大件运输的增长方式，将“人与自然和谐共处”的理念贯穿到交通发展的各个环节。
　　（3）提高和谐交通的行政能力。构建和谐交通的重点是要提高各级交通部门的行政管理能力和社会服务能力，即要着力提高适应经济社会发展需求的管理能力、对大件运输进行统筹规划和协调发展的能力、公共服务和组织保障的能力、运输和建设市场依法监管的能力、安全管理和重大突发事件应急处理的能力5个方面的能力。
　　（4）打造“绿色交通”。
　　一是在理念上，要树立“在设计上最大限度地保护生态，在施工中最小程度地破坏和最大限度地恢复生态”及“不破坏是最好的保护”等一系列先进理念，加强生态环境保护，尤其是保护好耕地。
　　二是在技术上，依靠科技进步，通过采用新技术、新工艺、新材料，坚决抛弃那些对环境造成污染的施工技术和施工材料。
　　三是在施工环节上，首先，在项目立项和可行性研究阶段，要本着尽量减少占用耕地、尽量避让基本农田的原则，合理确定建设规模和技术标准，合理确定路线走向和主要控制点；其次，在工程设计阶段，要创新设计理念，优化设计方案，提高设计水平，优先选择能够最大限度节约土地、保护耕地的方案，充分利用荒山、荒坡地、废弃地、劣质地进行建设；最后，在工程实施阶段，要统筹考虑工程建设用地问题，尽可能利用荒坡、废弃地作为施工场地，对公路建设中废弃的旧路尽可能造地复垦，不能复垦的尽量绿化，避免闲置浪费，真正实现环境保护与交通建设并举、交通发展与自然环境相和谐，努力建成环保型、景观型、生态型的交通设施。

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